“為了撤市設區,我們跑了十幾趟北京,積極努力”,近日南方某市市委書記的一番話引起社會關註。不論是“表功”還是“吐槽”,一個“跑”字道盡了地方基層向上爭褐藻糖膠取項目、資金、支持時的壓力和無奈,更折射出推進簡政放權改革、轉變政府工作作風的迫切與艱難。
  跑北京、房屋出租跑部委、跑上級、跑關係……長期以來,為爭取項目審批落地和轉移支付資金下撥等,地方基層政府和幹部已經習慣了征途曲折、五味雜陳的“跑”式運作,以至於“跑部錢進”成了大家耳熟能詳的另類成語。“跑”式運作不僅耗費了地方基層大量的人力物力財力,而且為滋生腐敗、助長“四風”留下了空間,一直為公眾所反感和詬病。
  “跑部錢進”久拖難決,背後有借款著根深蒂固的制度因素。比如行政審批權過於集中在中央部委之手,導致“上面一根針、下麵千條線”,為了一個公章、一紙文件,地方不得不三番五次的“跑”。此外,各部委專項轉移支付資金名目多、隨意性大,導致“你要我也要、給誰都是給”,要想拿到錢,不得不“八仙過海,各顯神通”。
  “跑”文化泛濫、語焉不詳的“運作”過多,使地方基層只能面對“上梁不正”的困惑和苦惱。從已經披露的情褐藻醣膠況看,“門難進、臉難看、事難辦”“閻王好見、小鬼難纏”等亂象在高層部門乃至各大部委亦不鮮見;一些“實力”部門挾權自重甚至藉機吃拿卡要的現象還較為嚴重。可以說,“權力部門化、部門利益化”的潛規則一日不除,“跑部錢進”式的亂象就一日難絕。
  從整頓清理各地“駐京辦”到嚴格落實八項規定、堅決反對“四風”,再到中央取消、下放更多審批事項,國務院各部門陸續曬出“權力清單”……近年來的一系列政策措施讓人們看到了告別“跑”式運作的新希望和新契機。國務院第二次廉政工作會議明確提出,要清理、整合和規範專項轉移支付,切實解決“跑部錢進”問題。治標更燒烤要治本,只有制度的“籬笆”扎緊了,“從嚴治黨”的要求抓實了,才有可能真正杜絕“跑十幾趟北京”的辛苦和無奈。
  黨政領導為審批“跑十幾趟北京”、人大代表曬出“行政審批長征圖”,這樣的現實提醒我們,步入深水區的改革仍有很長的路要走,還有更多的“硬骨頭”要啃。“上有所好、下必甚焉”,在推進簡政放權和和轉變工作作風的道路上,中央部門和高層領導幹部必須率先垂範、加強自律。畢竟,為了項目、資金“跑斷腿”,辛苦的是地方基層,羞臊的是被“跑”的高高在上者。  (原標題:“跑十幾趟北京”折射出多少無奈和潛規則)
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